Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-0672-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas quince minutos del doce de julio del dos mil
diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por SCANCO TECNOLOGÍA S.A. y
ELECTRÓNICA CENTROAMERICANA S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2019LN-000014-0090100001 promovida por el SERVICIO
FITOSANITARIO DEL ESTADO para “CROMATÓGRAFO LÍQUIO UHPLC ACOPLADO
A UN ESPECTRÓMETRO DE MASAS CON FUENTE ESI Y APCI”.----------------------------
RESULTANDO
I. Que el tres de julio del dos mil diecinueve, Scando Tecnología S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la
licitación pública No.2019LN-000014-0090100001 promovida por el Servicio
Fitosanitario del Estado.
II. Que el cinco de julio del dos mil diecinueve, Electrónica Centroamerica S.A. presentó
ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de
la licitación pública No. 2019LN-000014-0090100001 promovida por el Servicio
Fitosanitario del Estado.--------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DE LOS RECURSOS INTERPUESTOS. El artículo 81
de la Ley de Contratación Administrativa (LCA) establece que contra el cartel de la
licitación pública podrá interponerse recurso de objeción ante la Contraloría General de
la República “...dentro del primer tercio del ...
Fecha publicación: 17/07/2019
Fecha emisión: 12/07/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0650-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con diecinueve minutos del cinco de julio del dos mil diecinueve.--------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por O.C. MULTISERVICIOS S. A., y REX CARGO
COSTA RICA S. A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000016-
0090100001 promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para la compra e
instalación de equipos de rayos equis.-------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que O.C. Multiservicios S. A., y REX Cargo Costa Rica S. A., mediante correos de las diecisiete
horas cuarenta y cinco minutos del veinte de junio del presente y de las doce horas cuarenta y un
minutos del veintiuno de junio del corriente, interpusieron respectivamente recursos de objeción
en contra del cartel de la referida licitación pública No. 2019LN-000016-0090100001.-----------------
II. Que mediante auto de las once horas cuarenta y cinco minutos del veinticinco de junio de dos
mil diecinueve, este órgano contralor otorgó audiencia especial a la Administración, la cual fue
atendida mediante oficio No. DAF-PR-175-2019 del veintisiete de junio de dos mil diecinueve.------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN. El recurso de objeción ha sido establecido en el
ordenamiento jurídico como un mecanismo para remover obstáculos injustificados a la libre
participación o para ajustar el cartel a las normas y principios del ordenamiento jurídico. El
artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), en cuanto al deber
de fundamentación del recurso de objeción, dispone que: “El recurso deberá presentarse con la
prueba que estime conven ...
Fecha publicación: 10/07/2019
Fecha emisión: 05/07/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0610-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas veinticuatro minutos del veintisiete de junio de dos mil diecinueve.----
Recurso de objeción interpuesto por FIAMA GUTIÉRREZ ELIZONDO en contra del cartel de
la Licitación Pública No. 2019LN-000015-0090100001, promovida por el SERVICIO
FITOSANITARIO DEL ESTADO para la “Concesión de Soda Comedor Institucional Servicio
Fitosanitario del Estado Sabana Sur”.-----------------------------------------------------------------------------
R E S U L T AN D O
I. Que Fiama Gutiérrez Elizondo, el día trece de junio de dos mil diecinueve, presentó ante esta
Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública de
referencia.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas con dos minutos del día diecisiete de junio de dos
mil diecinueve, fue otorgada audiencia especial a la Administración para que se pronunciara
sobre el recurso de objeción interpuesto por la impugnante, la cual fue atendida mediante oficio
No. DAF-PR-0170-2019 del día veinte de junio del dos mil diecinueve.-----------------------------------
III. Que la presente resolución es dictada dentro del plazo de ley, y para su emisión se han
observado las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------
C O N S I D E R AN D O
I. Sobre el fondo del recurso interpuesto por Fiama Gutiérrez Elizondo.: 1) En cuanto al
sistema de evaluación “Criterios sustentables”. Porcentaje de inclusión laboral de
personas con discapacidad. Manifiesta la objetante que no es costumbre que las
administraciones de sodas mantengan personal con discapacidad en su planilla, de tal manera
el requisito de demostrar que dicho personal cuenta con al menos seis meses de laborar con la
empresa, restringe la ...
Fecha publicación: 02/07/2019
Fecha emisión: 27/06/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0606-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas del veintiséis de junio del dos mil diecinueve.-------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por PRODUCTOS Y PROCESOS INDUSTRIALES
PROPINSA COSTA RICA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-
000016-0090100001 promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para la
compra e instalación de equipos de rayos equis.----------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Productos y Procesos Industriales Propinsa Costa Rica, a las quince horas cincuenta y
seis minutos del veintiuno de junio del presente y el día veinticuatro del mismo mes y año,
interpuso recursos de objeción al cartel de la referida licitación pública No. 2019LN-000016-
0090100001.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE LA ADMISIBILIDAD DE LOS RECURSOS INTERPUESTOS. A) Sobre el plazo de
interposición y la firma de las acciones recursivas. Como punto de partida es preciso
destacar que el artículo 129 de la Constitución Política, establece: “Nadie puede alegar ignorancia
de la ley, salvo en los casos que la misma autorice.” A partir de dicha norma constitucional, las
partes no pueden alegar desconocimiento las normas del ordenamiento jurídico, debidamente
promulgadas. Ahora bien, en cuanto a los recursos de objeción, ha de tenerse que el numeral
81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), dispone lo siguiente: “Contra el cartel de la
licitación pública (...) podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para
presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante l ...
Fecha publicación: 01/07/2019
Fecha emisión: 26/06/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0604-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas treinta y tres minutos del veintiséis de junio
del dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por ELECTRÓNICA CENTROAMERICANA
SA., y ORGAMA S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-
000014-0090100001 promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para
“Cromatógrafo Líquio Uhplc Acoplado A Un Espectrómetro De Masas Masas Con
Fuente ESI Y APCI”.------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el doce de junio del dos mil diecinueve la empresa Electrónica Centroamérica
S.A. y Orgama S.A. presentaron ante la Contraloría General de la República recursos de
objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2019LN-000014-0090100001
promovida por el Servicio Fitosanitario del Estado.---------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas con cuarenta y siete minutos del trece de junio
del dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración
licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha
audiencia fue atendida mediante el oficio N°DAF-PR-169-2019 de fecha dieciocho de
junio del dos mil diecinueve el cual se encuentra incorporado al expediente de la
objeción. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DE LOS RECURSOS. A) Recurso de objeción interpuesto por
Electrónica Centroamericana S.A. 1. Sobre “la Fuente de ionización debe alcanzar
una temperat ...
Fecha publicación: 01/07/2019
Fecha emisión: 26/06/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas cuarenta y cinco minutos del veinticinco de junio de dos mil
diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por O.C. MULTISERVICIOS S. A., y REX CARGO
COSTA RICA S. A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000016-
0090100001 promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para la compra e
instalación de equipos de rayos equis.---------------------------------------------------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa,
178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, el artículo 9 del Reglamento de
Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la
Contraloría General de la República, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES
DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se refiera por escrito DE MANERA
AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por los objetantes. El plazo
conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de la notificación de este auto. Asimismo, se
advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de
la contratación de conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de
la Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para
recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la
resolución final. Para la contestación de la presente audiencia se adjunta copia de los recursos
de objeción interpuestos, a saber: 1- Recurso interpuesto por O.C. MULTISERVICIOS S. A.
(visible de folio 01 a 03 del expediente del recurso de objec ...
Fecha publicación: 28/06/2019
Fecha emisión: 25/06/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con dos minutos del diecisiete de junio del dos mil diecinueve.----
Recurso de objeción interpuesto por FIAMA GUTIÉRREZ ELIZONDO en contra del cartel de
la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000015-0090100001, promovida por el SERVICIO
FITOSANITARIO DEL ESTADO para la “Concesión de Soda
Comedor Institucional Servicio Fitosanitario del Estado Sabana Sur”.------------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa,
178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del Reglamento de
Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la
Contraloría General de la República se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES
DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, contado a partir del día siguiente al de la
notificación de este auto, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN
FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por la empresa objetante. Asimismo, se
advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de
la contratación y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas,
considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la resolución final.
Para la contestación de la presente audiencia se adjunta copia del recurso de objeción
interpuesto por: FIAMA GUTIÉRREZ ELIZONDO. (Folios 001 a 003 del expediente de
objeción). Por otra parte, de conformidad con lo establecido en el artículo 3 Reglamento de
Notificación de los Productos que emite la Contraloría General de la República deberá la
...
Fecha publicación: 20/06/2019
Fecha emisión: 17/06/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas con cuarenta y siete minutos del trece de
junio del dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por ELECTRÓNICA CENTROAMERICANA
SA., y ORGAMA S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-
000014-0090100001 promovida por SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para
“CROMATÓGRAFO LÍQUIO UHPLC ACOPLADO A UN ESPECTRÓMETRO DE
MASAS MASAS CON FUENTE ESI Y APCI”.---------------------------------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación
Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se confiere
AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración
licitante, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN
FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por las objetantes. El plazo conferido
se contabiliza a partir del día siguiente al de la notificación de este auto. Asimismo, se
advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última versión del
cartel de la contratación de conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del
Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el
plazo establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano
contralor para emitir y notificar la resolución final. Para la contestación de la presente
audiencia se adjunta copia de los recursos de objeción interpuestos así como de sus
anexos. Por otra parte, y de conformidad con lo establecido en el artículo 3 del
Reglamento de Notificaciones de los Productos que emite la División de Contratación
Administrativa de la Contraloría General de la República, la Administración deberá
indicar medio electrónico, de preferencia ...
Fecha publicación: 16/06/2019
Fecha emisión: 13/06/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0322-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas tres minutos del dos de abril de dos mil
diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por RAFAEL SIBAJA ZAMORA en contra del acto
que declara infructuosa la línea 01 de la Licitación Abreviada 2018LA-000036-
0090100001 promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para la
adquisición de “Servicios según demanda lavado vehículos flotilla SFE, placa código
342”.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día cinco de febrero de dos mil diecinueve el señor Rafael Sibaja Zamora,
presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General de la República, en contra
del acto que declaró infructuosa la línea 01 de la licitación abreviada 2018LA-000036-
0090100001.----------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas treinta y siete minutos del diecinueve de febrero
de dos mil diecinueve, se confirió audiencia inicial a la Administración para que se
refiriera a los argumentos expuestos en el recurso de apelación, diligencia que fue
atendida mediante escrito agregado al expediente de apelación.--------------------------------
III. Que en fecha veintiséis de febrero de dos mil diecinueve, el apelante presentó
escrito en el cual se manifestó respecto a la audiencia inicial atendida por la
Administración.-------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante resolución R-DCA-0257-2019 de las catorce horas cincuenta y cinco
minutos del catorce de marzo de dos mil diecinueve, se rechazó excepción por monto,
presentada por la Administración.----------------------------------- ...
Fecha publicación: 05/04/2019
Fecha emisión: 02/04/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA FINAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las siete horas cincuenta y cuatro minutos del diecinueve de marzo de dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por RAFAEL SIBAJA ZAMORA en contra del acto
de que declara infructuosa la línea 01 de la Licitación Abreviada 2018LA-000036-
0090100001 promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para la
adquisición de “Servicios según demanda lavado vehículos flotilla SFE, placa código
342”.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA FINAL DE CONCLUSIONES a todas las partes, por el
plazo improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la
notificación del presente auto, para que formulen sus conclusiones sobre el fondo del asunto,
sin que sea admisible la argumentación de hechos nuevos no debatidos en el recurso. Por
último, se le solicita a las partes, en la medida que se encuentre dentro de sus posibilidades, y
cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan, remitir la información en
formato digital y con firma digital certificada, al correo electrónico: contraloria.general@cgr.go.cr
y para esos efectos se deberá tomar en cuenta que se considerarán documentos digitales
válidos los presentados en formato “pdf”, con firma digital emitida por una autoridad certificadora
registrada en Costa Rica y que no superen los 20 MB cada uno. ------------
Marco A. Loáiciga ...
Fecha publicación: 21/03/2019
Fecha emisión: 18/03/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)